电气设备 TR CU 004/2011 EAC COC 认证步骤与文件清单

2026年版 TR CU 004/2011 EAC CoC 流程

判定产品与适用法规
先确定 TN VED/HS 编码，再确认是否适用 TR CU 004/2011，是否还要叠加 TR CU 020/2011、TR EAEU 037/2016，或 TR CU 010/2011、TR CU 012/2011。

确定认证形式与方案
TR CU 004/2011 的 CoC 方案只有 1C、3C、4C，不存在 2C、5C
1C：批量生产，需测试 + 生产状况分析 + 监督控制；
3C：单批次，需测试，不审厂；
4C：单件产品，需测试，不审厂。

落实 EAEU 境内持证人/授权代表

境外制造商不能直接持证。2026年出口俄罗斯时，持证人通常须为俄罗斯境内法人，授权协议需经俄罗斯公证处公证，且自2026年7月1日起授权代表还须在认可局系统完成登记。

准备俄文技术文件

包括俄文说明书、图纸、电路图、技术条件、BOM/关键元器件清单、产品护照、铭牌样本、风险分析报告等。文件必须与样品、铭牌、报关信息一致。

样品送俄罗斯认可实验室实测

2026年起基本取消免测，样品通常需凭 064海关代码 正规报关入境，由俄罗斯认可实验室完成测试并出具正式报告。CE/CB报告只能参考。

生产状况分析与发证入库

1C方案需进行生产状况分析，必要时现场或远程审核；批量证书通常还有年度监督控制。证书必须录入 FGIS联邦信息系统，纸质证书不再有效，编号通常以 RA/RU 开头。

加贴 EAC 标志与动态 QR 码

产品和包装需加贴 EAC 标志；高风险产品通常还需加贴动态加密 QR 码，供海关、平台和监管核验。

“不得跳过任何步骤”是对的，但原文少了持证人环节。 没有境内法人持证，后续证书无法合法签发。

“录入 Rosaccreditation 注册名录”应更新为 FGIS 电子证书。 现在有效证书以 FGIS 可查为准。

“生产状况分析”只适用于 1C。 3C、4C 不做生产状况分析。

电动工具不能简单按 TR CU 004/2011 办理。 电钻、冲击钻等目前通常按 TR CU 010/2011 强制 CoC 评估，是否叠加 004/2011、020/2011 要看具体结构和电压。

若目标市场是哈萨克斯坦或白俄罗斯，不能默认只用俄罗斯证书。 哈萨克斯坦、白俄罗斯本地清关有时更倾向本地持证人或本地文件；但俄罗斯清关目前不接受哈/白签发的证书。

一、认证全流程（严格按顺序执行，不得跳步或调换顺序）

步骤 1：产品分类与方案选择

1. 核定产品 ТН ВЭД海关编码 与 ОКПД2 俄罗斯联邦商品分类目录代码；

2. 认证机构依据双编码匹配 TR CU 004 附录清单，判定强制 CoC 形式，并确定对应认证方案。

TR CU 004/2011 仅存在 3 种 CoC 方案，无 2C、5C 方案：

防伪提示：若服务商提议 “按 2C 方案”“按 5C 方案” 办理 004 证书，需核查其机构资质，并将提案与法规原文核对 ——TR CU 004 体系下不存在上述方案，属于违规出证风险。

步骤 2：技术文件准备

按法规要求归集全套俄文技术文档，提交机构预审；文件与实际设备参数不符是认证被拒的最常见原因。 必备文件清单：

1. 俄语版产品使用说明书（安装、操作、维护、安全警示）

2. 产品图纸、电气原理图、技术规格书

3. 技术条件 ТУ 或企业组织标准 СТО（俄文版）

4. 符合 GOST 标准的产品技术参数表

5. 零部件 / 关键元器件清单

6. 产品风险分析报告

若企业缺少ТУ技术条件、产品图纸，可由机构专家协助从零编制合规俄文技术文档。

步骤 3：实验室样品测试

1. 抽取典型型号样品送 EAEU 认可认证测试实验室；

2. 提前协商确定测试项目与适用 GOST 标准；

3. 测试完成后出具正式实验室测试报告；2026 监管要求高风险品类测试过程需录像留存备查。

步骤 4：生产状况分析（仅 1C 方案强制）

1C 方案下，认证机构赴生产工厂开展现场核查，评估生产流程、质量管控、出厂检验能力，出具生产状况分析（ASP）报告；3C、4C 方案无需开展生产过程检查。

步骤 5：证书办理与官方注册

认证机构依据测试报告、ASP 报告（1C）完成文件合规审核，作出发证决定；随后将 EAC CoC 证书录入 俄罗斯认证局（Rosaccreditation） 官方注册名录，生成可在线核验的证书编号与 QR 码。

步骤 6：EAC 标志标注与证书核验

1. 每件商品本体、包装、随附俄语说明书标注 EAC 流通标志；

2. 最终 TR CU 004/2011 证书可在 Rosaccreditation 登记册在线查询状态、覆盖型号与有效期。

二、前置申请人资质要求（易遗漏项）

境外制造商必须指定 EAEU 境内授权代表（俄罗斯 / 哈萨克斯坦 / 白俄罗斯等成员国境内主体），提供 INN、OGRN 资质文件及授权协议，作为证书法律责任主体；无境内责任主体无法提交认证申请。

三、常见拒证与无效风险点

1. 文件实物不符：说明书参数、图纸型号、铭牌信息与送检样品不一致，直接驳回审核；

2. 方案错配：批量产品误用 3C/4C 方案、单件产品误用 1C 方案，证书登记时被退回；

3. 虚假方案：采用 004 体系不存在的 2C/5C 方案出证，证书不被官方登记册采信；

4. 测试报告不合规：实验室不在 EAEU 认可名录内、测试标准作废、无测试录像留存，报告不予采信；

5. 并行法规遗漏：仅覆盖 004 安全维度，遗漏 TR CU 020/2011（EMC）强制要求，清关时材料不全；

6. 登记状态失效：证书录入后被标记暂停 / 吊销，对应货物无法清关、电商平台整批 SKU 下架。

四、证书在线核验步骤

1. 访问 Rosaccreditation 官网 fsa.gov.ru，进入证书登记册查询入口；

2. 输入证书编号（RU/EAЭC 开头）、申请人名称或产品名称，完成验证码校验；

3. 核验核心字段：证书状态（有效 / 暂停 / 失效）、覆盖型号、发证机构资质、有效期、法规编号是否为 TR CU 004/2011；

4. 交叉核验发证机构是否在 EEC 认可机构统一注册表内，确认机构具备 004 法规授权范围。