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EAC认证 关于对在国外制造并拟安装在欧亚经济联盟境内的游乐设施进行监管的程序。
来源: | 作者:上海经合 | 发布时间: 2026-09-23 | 1 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:
俄罗斯标准局第427号技术委员会收到多份关于进口游乐设施(在欧亚经济联盟(EAEU)境外生产)的安全性和功能性检查机制的咨询。特此函件说明根据TR 038标准,针对RB-1风险等级游乐设施认证程序中的检验流程。 在欧亚经济联盟(EAEU)(亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、 俄罗斯),根据2014年5月29日签署的《欧亚经济联盟条约》,产品安全事务已依据跨区域法律——欧亚经济联盟技术法规038/2016《关于游乐设施安全》——授权由欧亚经济联盟负责。 在欧亚经济联盟(EAEU)(亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、 根据TR 038规定,风险等级为RB-1的游乐设施属于“潜在生物力学风险程度较高(RB-1)”类别——即因生物力学作用(乘客潜在坠落高度显著超过8米,见附件)导致乘客 (乘客)造成危及生命伤害的可能性,系由生物力学作用所致(乘客潜在坠落高度显著超过8米,见附件2),此类游乐设施在投放市场时须按照《欧亚经济联盟技术法规038》的要求进行认证。

TK 427 号信息函(2025年3月17日)


2025年3月17日,TK427“游乐设施及其他娱乐设备”标准化技术委员会发布了一份关于对拟在欧亚经济联盟(EAEU)境内安装的国外制造游乐设施进行监管程序的通知。


建议所有采购进口游乐设施的相关方查阅该通知的全文:


尊敬的各位:


俄罗斯标准局第427号技术委员会收到多份关于进口游乐设施(在欧亚经济联盟(EAEU)境外生产)的安全性和功能性检查机制的咨询。特此函件说明根据TR 038标准,针对RB-1风险等级游乐设施认证程序中的检验流程。


在欧亚经济联盟(EAEU)(亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、 俄罗斯),根据2014年5月29日签署的《欧亚经济联盟条约》,产品安全事务已依据跨区域法律——欧亚经济联盟技术法规038/2016《关于游乐设施安全》——授权由欧亚经济联盟负责。


在欧亚经济联盟(EAEU)(亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、 

根据TR 038规定,风险等级为RB-1的游乐设施属于“潜在生物力学风险程度较高(RB-1)”类别——即因生物力学作用(乘客潜在坠落高度显著超过8米,见附件)导致乘客 (乘客)造成危及生命伤害的可能性,系由生物力学作用所致(乘客潜在坠落高度显著超过8米,见附件2),此类游乐设施在投放市场时须按照《欧亚经济联盟技术法规038》的要求进行认证。

根据TR 038第13条:“游乐设施只有在符合本技术法规以及其他已生效的联盟(关税同盟)技术法规的要求时,方可投放到联盟市场。” 根据TR 038第16条规定:“未确认符合本技术法规要求的游乐设施,不得标注欧盟市场统一流通标志,且不得在欧盟市场投放流通。”


根据GOST 31892–2012《海关联盟符合性评估(确认)体系》:第2.6条 符合性推定:“指满足相互关联标准中的具体(详细)要求,即视为符合技术法规中相应的概括性要求。” 为确认游乐设施符合TR 038的要求,应适用《适用标准清单》中的标准,包括:GOST R 52170-2003《机械化游乐设施的安全。钢结构设计基本规定》、GOST R 53488-2009《游乐设施安全。机械化游乐设施安全论证要求。基本规定」、GOСТ R ISO 3834-2-2007《金属材料熔焊施工质量要求。第2部分:全面质量要求》、GOСТ EN 13411-3-2015《钢丝绳端部处理。安全。第3部分:止动夹和压接”,GOST 33807-2016《游乐设施安全。通用要求》,GOST EN 12385-1-2015《钢丝绳。安全。第1部分。通用要求」、GOST 2.102-2013《国家间标准。统一设计文件体系。设计文件的种类与完整性》、GOST 23118-2019《建筑钢结构。通用技术条件」、GOST 27751-2014《建筑结构与地基的可靠性》、GOST 3242-79《焊接连接。质量控制方法》以及《适用标准清单》中的其他标准


认证流程包括对游乐设施开发以下阶段的审查:


— 设计,根据TR 038第37条的规定,包括: “在游乐设施设计过程中,应通过采取以下措施彻底消除或最大限度降低风险:b) 基于按规定程序验证过的方法,进行一系列必要的计算和试验;c) 根据运行参数和条件,确定各类游乐设施所使用的材料和物质; e) 由设计方(开发方)确定规定的使用寿命、规定的使用资源、维护、维修和报废期限;”。


— 设计阶段包括根据TR 038第50条进行以下工作:“游乐设施项目的安全论证,其中包括:d) 关键部件的图纸和计算,其中应注明尺寸、材料和关键参数,以及极限状态分析结果。载荷和作用力应符合本技术规程的要求并确保安全。焊接接头的计算应确保其疲劳强度,并在截面急剧变化处应用应力集中系数;


— 电气控制系统的设计必须符合GOST IEC 60947-1和GOST R IEC 60204-1标准。


— 电气控制系统的设计必须符合GOST IEC 60947-1和GOST R IEC 60204-1标准。


— 游乐设施设计师应结合安装地点的规范荷载及地基特性,对设施的抗风和抗震性能进行计算。游乐设施设计人员将计算结果转交由游乐设施购买方指定的基础设计人员,该基础设计人员负责设计基础、出具基础技术设计文件(КМД),并监督加入当地专业注册组织(СРО)的基础制造商。


— 制造:根据TR 038第58条:“游乐设施在制造过程中,必须确保其符合设计与制造文件的要求”(在俄罗斯联邦境内,设计与制造文件应符合GOST 2.102-2013《国家标准。统一设计文件体系。设计文件的种类与完整性),而游乐设施的生产还须通过质量管理体系标准(ISO 9001:2015 质量管理体系——要求)的符合性认证。


在游乐设施零部件的生产场所,认证机构将核查焊工的资质、焊接设备和焊接材料的质量,以及结构材料是否符合俄罗斯联邦标准(GOST R 59604.4-2021《焊接生产认证体系》)。


安装、测试和试运行阶段均在欧亚经济联盟(EAEU)境内进行。


在游乐设施零部件的生产现场,认证机构会核查焊工的资质、焊接设备和焊接材料的质量,以及结构材料是否符合俄罗斯联邦标准(GOST R 59604.4-2021《焊接生产认证体系》)。


安装、测试和试运行阶段均在欧亚经济联盟(EAEU)境内进行。


在俄罗斯联邦投放市场的RB-1、-2、-3风险等级游乐设施须进行强制性国家注册,注册程序由俄罗斯联邦政府2019年12月30日第1939号决议规定。“游乐设施的国家注册由俄罗斯联邦各主体内负责对自走式机械及其他类型设备、游乐设施的技术状态和运行情况实施区域性国家监督的行政机关(以下简称‘国家技术监督机关’)负责。”


因此,在将游乐设施运入俄罗斯联邦境内并开始安装(TR 038第VII章)之前,认证机构必须对主要“设计及安全论证要求”(TR 038第V章)以及“游乐设施制造要求”的执行情况进行核查 (TR 038第VI章)的执行情况。需注意的是,针对RB-1风险等级游乐设施(尤其是国外制造的)的认证工作质量,受到俄罗斯联邦经济发展部认证机构认可司的严格监管。



因此,在将游乐设施运入俄罗斯联邦境内并开始安装之前(TR 038 第七章),认证机构必须对主要“对设计及安全论证的要求”(TR 038 第五章)以及“游乐设施制造要求”的执行情况进行核查 (TR 038第VI章)的执行情况。需注意的是,针对RB-1风险等级游乐设施(尤其是国外制造的)的认证工作质量,受到俄罗斯联邦经济发展部认证机构认可司的严格监管。

为避免进口游乐设施在安装期间及载客运营期间发生故障,必须在制造商所在地对施工进行监督,以规避对欧亚经济联盟(EAEU)及俄罗斯公民造成伤害的风险,以及因购买劣质产品而遭受损失的风险。

V.A. 格涅兹迪洛夫,俄罗斯标准局第427技术委员会主席



俄罗斯测试认证集团上海经合工业授权代码RA.RU.HA27

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