EAC认证欧亚联盟 ТР ТС（TR‑TS / CU‑TR / CUTR）认证完整介绍

一、名词释义（核心，法规≠证书）

俄语全称：Технический регламент Таможенного союза 标准俄语缩写：ТР ТС（带空格；不要连写成 ТРТС） 英文叫法：TR‑CU（官方行业标准），外贸俗称 TR‑TS、CU‑TR、CUTR 中文名称：海关联盟技术法规

✅关键区分： ТР ТС = 强制安全法规文件（判定规则） EAC（ЕАС）合格证书 / 符合性声明 = 满足ТР ТС之后拿到的准入凭证 国内出口圈口语说 “ТР ТС认证 / CUTR 认证”，实际就是依据ТР ТС法规办理 EAC 证书 / 声明。

二、体系背景

1. 前身：俄‑白‑哈海关联盟 CU时期（2010‑2014）制定出来的一批统一技术法规

2. 2015 年海关联盟升级为欧亚经济联盟 EAEU（五国）：俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦

3. 状态：全部ТР ТС法规至今完全有效，没有废除；2015 年后新出台法规命名改为 ТР ЕАЭС（欧亚经济联盟技术法规），不再属于ТР ТС体系。

4. 效力：一份ТР ТС‑EAC 证书，五国全境通用，不需要分别单独做俄罗斯 GOST‑R、哈萨克斯坦单独认证。

三、两种合格评定形式（EAC 文件）

1. EAC‑CoC 合格证书（Сертификат соответствия ТР ТС）

• 发证主体：欧亚联盟成员国第三方授权认证机构

• 适用：高风险产品：压力容器、起重机械、防爆设备、燃气设备、电梯、玩具、儿童用品

• 认证模式代号：1C、2C、3C、4C、9C

• 量产证书要求：样品实验室测试 + 工厂审核 + 证书有效期内每年监督审核

• 有效期：单批次 / 1‑3‑5 年

• 安全责任：发证机构承担一部分合规责任

2. EAC‑DoC 符合性声明（Декларация о соответствии ТР ТС）

• 备案主体：欧亚联盟境内进口商 / 官方授权代表

• 适用：中低风险产品：普通小家电、成人纺织品、家纺、普通通用机械、家具

• 认证模式代号：1D、2D、3D、4D、5D、6D

• 要求：俄文全套技术文件 + EAEU 认可实验室测试报告；无工厂审核、无年审

• 有效期：单批次 / 1‑5 年

• 安全责任：欧亚当地申请人承担全部产品安全责任

⚠️ 中国制造商不能直接作为证书 / 声明持有人，必须委托欧亚五国境内企业作为官方授权代表。

四、判定产品是否需要ТР ТС认证

只要产品落入任意一条ТР ТС强制法规管控目录，就必须办理 EAC；不在管控目录则不需要，可申请 ** 豁免函（拒绝信）** 通关。

高频ТР ТС法规举例

法规编号

法规名称

典型产品

EAC认证方案选择

EAC合格认证EAC certificate EAC合格认证 申请人可以选择可以采用以下方案：

颁发EAC合格证书（EAC certificate），申请人提供以下文件：

1. 安全理由；

2. 产品技术护照；

3. 使用手册/说明书；

4. 产品照片，铭牌；

5. 强度计算书，材质证明；

6. 制造标准技术法规和有关的技术信息

7. 产品有关的测试报告;

8. 工厂出厂测试报告；

9. 特定制造商文件确认专家和人员资格；

10. 零部件证书(如果有)。

11. ISO认证的(如果有)。

申请人必须是海关联盟区域内的任何法律实体或个人企业。 申请人可以选择在任何认可认证中心进行根据TR CU032/2013压力设备的EAC合格认证，申请人必须必须提供要求的公司注册文件，以及申请认证所需要的文件。 认证机构经过文件分析，确定认证方案，选择测试样品和分析生产状况， 经检测合格和生产状态审核符合性要求(根据该方案1C和7C)，签发EAC合格证书（EAC certificate）。 EAC合格证书最长有效期为5年；在7C方案下有效期为产品使用寿命周期内。

EAC符合性声明（EAC Declaration ）申请人有权选择以下任何方案：

申请EAC符合性声明，需要海关联盟境内的申请人，并且需要提交一揽子文件(技术规格、技术护照、安全理由，操作手册，测试数据，厂家检测报告，实验室试验的报告(如果有的话)，制造商焊接人员资格，贸易合同）等。 认证机构分析申请文件，安排样品测试。测试合格后认证机构签发EAC符合性声明并进行政府注册。 EAC符合性声明最长有效期不超过5年。 申请人(海关联盟境内的法律实体)在EAC符合性声明注册之后，是必须保存证据材料10年以上。 获得EAC符合性声明的每一个单一产品必须标识EAC标志方可投入市场流通和使用。

五、ТР ТС认证完整办理流程

1. 查询产品TN‑VED（ТН ВЭД）十位海关编码，匹配适用的一条或多条ТР ТС法规

2. 根据法规附件，判定是做 CoC 合格证书 还是 DoC 符合性声明

3. 指定欧亚联盟境内官方授权代表

4. 准备全套俄文技术文件包：技术护照、俄文说明书、图纸、风险分析报告、零部件清单

5. 送样至 EAEU 认可实验室（RA.RU资质）开展测试，获取测试报告

6. CoC 量产证书：增加工厂审核

7. 发证机构出具证书 / 进口商备案声明；文件录入欧亚联盟统一电子注册表

8. 在产品本体或外包装印刷 EAC（ЕАС）合格标志，即可通关上市销售

六、ТР ТС 与 ТР ЕАЭС、GOST‑R 的区别

1. ТР ТС（TR‑CU）：旧海关联盟法规，2015 年前发布；证书 EAC

2. ТР ЕАЭС：欧亚经济联盟新规，2015 年后发布；证书同样 EAC，不可叫ТР ТС

3. GOST‑R（俄罗斯国家标准）：俄罗斯本国旧国家标准；绝大多数产品已被ТР ТС‑EAC 替代，仅少量不受技术法规管控的产品仍适用 GOST‑R 自愿 / 强制认证。

七、常见附加准入（ТР ТС‑EAC≠全部许可）

拿到ТР ТС/EAC 之后，部分产品还需要额外配套文件：

• 食品、化妆品、儿童用品：SGR 国家卫生注册证

• 建材窗帘保温材料：俄罗斯防火证书

• 哈萨克斯坦高危工业设备：P2U 安装使用许可

• 动物源食品：Mercury 兽医证书