一、强制适用法规（全部必须满足）

1. TR CU 008/2011《玩具安全》（核心主法规，所有 14 岁以下玩具强制）

2. TR CU 007/2011《儿童青少年产品标签包装安全》（标识、俄文警示强制）

3. 电动声光 / 遥控玩具叠加两条电气法规

• TR CU 004/2011 低电压安全（电池供电玩具全部适用）

• TR CU 020/2011 EMC 电磁兼容（发声、遥控、充电玩具必测）

适用范围

所有供 0–14 岁儿童使用产品：塑胶积木、毛绒、木制、拼装、磁性、泡泡水、化学实验套装、电动遥控、发条、充气玩具、早教益智玩具。

二、认证类型（2026 监管红线，不可混用）

1. EAC CoC 合格证书（绝大多数玩具强制，海关 / 平台仅认可 CoC）

• 适用：0–3 岁婴幼儿玩具、电动 / 声光 / 磁性 / 化学液体玩具、带细小零件拼装玩具

• 模式：1C（批量 5 年证，需年审）、2C（单批次一次性）、3C（全项测试 + 工厂审核）

• 签发：EAEU 官方认可第三方机构，证书录入联盟统一 FGIS 数据库可查

• 有效期：1/3/5 年；5 年证每年工厂监督审核，无年审证书自动失效

• 持证主体硬性要求：中国工厂不能直接持证，必须委托俄罗斯本土法人做授权代表，授权协议俄语公证

2. EAC DoC 符合性声明（仅极少数 3 岁以上无风险静态玩具，清关风险极高）

仅纯大块实木、无涂层无小零件、无化学液体、无电动的大龄积木，市场抽检极易判定不合规，跨境电商（Ozon/Wildberries）基本不接受 DoC 玩具，优先办 CoC。

三、五大强制安全测试项目（TR CU 008）

1. 物理机械安全（窒息风险最高，0–3 岁标准最严）

• 小零件：0–3 岁任何可拆卸配件不得穿过 Φ31.7mm 圆筒；3 岁以上需标注警示

• 拉力 / 扭力：配件承受 90N 拉力、0.34N・m 扭力不脱落

• 锐边尖角：金属边缘圆角≥0.5mm，无毛刺、穿刺风险

• 绳索 / 织带：18 个月以下玩具绳长≤220mm，无缠绕窒息风险

• 稳定性、跌落测试、挤压强度、吸盘 / 配件牢固度

• 噪声：近耳发声玩具峰值≤110dB，避免听力损伤

• 磁性玩具：磁体防脱落，防误食内脏穿孔风险

2. 化学安全（海关重点抽检，超标直接扣货销毁）

3. 燃烧阻燃测试

毛绒、布艺、塑料、纸质玩具必须自熄，无持续滴落燃烧物，快速蔓延燃烧直接判定不合格

4. 电气专项（电动 / 充电 / 声光玩具额外加测）

• 绝缘耐压、防短路、电池防漏液、防过热起火

• 电池仓必须螺丝锁止，低龄儿童无法徒手开启

• EMC 电磁辐射、静电抗干扰、充电过压保护、IP 防水（涉水玩具）

5. 微生物卫生（毛绒、布艺、填充玩具）

细菌总数≤1000 CFU/g，无致病菌、霉菌超标，无刺激性异味

四、标签与包装强制标识（俄文不可缺，缺项罚款下架）

依据 TR CU 007+TR CU 008，产品本体 + 外包装均需印刷，字体清晰耐久：

1. EAC 标志：高度≥5mm，搭配证书备案 QR 溯源码（海关扫码核验）

2. 产品名称、型号、商标、原产国（MADE IN CHINA）

3. 制造商全称 + 地址；EAEU 进口商 / 授权代表俄文名称、地址、税号

4. 适用年龄（数字 + 图形警示）：

• 0–3 岁必须标注「Не для детей до 3 лет」（不适合 3 岁以下儿童）+ 官方警示图标

5. 主要材质、生产日期（年月）、使用 / 清洗 / 储存说明

6. 安全警示：小零件窒息、电池误食、液体刺激、成人监护提示（全部俄文）

7. 套装玩具标注配件清单、组装安全要点

五、办理所需全套文件（全部需俄语译本）

1. 中方制造商营业执照、ISO9001 质量管理证书（3C 模式强制）

2. 俄罗斯授权代表资质、经公证俄文授权委托书

3. 产品全套技术文件：技术护照 BOM 物料清单、风险评估报告、图纸、电路图（电动款）

4. 俄文说明书、标签包装设计稿

5. EAEU 认可实验室出具俄语版全项测试报告（CE/EN71 报告仅作参考，不能替代）

6. 多角度成品实拍图、关键零部件材质检测单、原材料溯源资料

六、完整认证流程

1. 确定年龄分组、是否带电，判定认证模式 1C/2C/3C

2. 准备俄文全套资料，寄送样品至 EAEU 认可实验室（2–5 套成品）

3. 全项安全测试（4–6 周，电动款加测低压 + EMC）

4. 文件审核 + 工厂审核（1C/3C 长期证书）

5. 机构签发 EAC CoC 证书，录入 FGIS 联盟数据库

6. 产品加印合规 EAC 标识，即可清关、入驻 Ozon/Wildberries 等平台

七、2026 高频违规风险（重点避坑）

1. 玩具用 DoC 代替 CoC：海关直接扣货、电商整店 SKU 下架，罚款最高 30 万卢布

2. 无俄罗斯本土授权代表，境外工厂自行申请证书：证书无效

3. 标签仅英文无俄文、缺失年龄警示、EAC 尺寸不足

4. 电动玩具漏做 TR CU 004 低压或 TR CU 020 EMC 测试

5. 邻苯、重金属迁移超标（塑胶玩具最常见）

6. 证书到期未年审、无数据库备案二维码，抽检判定无证

7. 0–3 岁玩具存在易脱落小零件，物理测试不通过

八、不同品类简化区分

1. 0–3 岁静态塑胶 / 毛绒积木：TR CU007+008，EAC CoC 1C，全套理化机械阻燃测试

2. 3 岁以上无电大块实木玩具：可申请 DoC，但不推荐长期出口

3. 遥控 / 声光 / 充电电动玩具：TR CU007+008+004+020，强制 CoC 3C，电气 + EMC 全套测试

4. 磁性 / 化学实验 / 液体颜料玩具：高风险 CoC，额外化学毒性、误食风险测试

5. 充气水上玩具：增加气密性、阻燃、承重安全测试