电力电缆出口俄罗斯及欧亚联盟（EAEU），必须同时办理EAC认证（TR CU） 与 俄罗斯防火认证（FZ-123 / FSC），两者缺一不可。以下是 2026 年最新、全流程、可直接执行的完整解析。
一、EAC 认证（欧亚联盟通用）
1. 适用法规（3 项强制）
TR CU 004/2011《低压设备安全》（主法规）
适用：AC 50–1000V / DC 75–1500V 电力电缆、控制电缆、布电线、屏蔽电缆、通信电缆
TR CU 020/2011《电磁兼容 EMC》
适用：屏蔽电缆、数据电缆、控制电缆
TR EAEU 037/2016《RoHS 限用物质》
限制：铅、汞、镉、六价铬、PBB、PBDE
2. 认证类型（2 种）
（1）EAC DoC 符合性声明（普通低压电缆）
适用：固定敷设电力电缆（VV、YJV、NYM）、普通布电线
模式：9A / 9B（系列生产 / 单批次）
要求：测试报告 + 技术文件，无需工厂审核
有效期：最长 5 年
（2）EAC CoC 合格证书（高风险电缆）
适用：防火电缆（NH-YJV、NG-A）、矿用 / 船用 / 防爆电缆、公共建筑 / 隧道 / 核电用电缆
模式：1C（系列 5 年）、3C（单批次）
要求：测试 + 工厂审核 + 年度监督
持证人：必须 EAEU 境内法人（俄 / 哈 / 白）
3. 核心测试项目（EAC）
电气安全（TR CU 004）
导体直流电阻、绝缘电阻、耐压测试（3.5kV/5min）
局部放电、老化前 / 后绝缘强度、热延伸、低温弯曲（-15℃/16h）
过载、短路、热稳定性、绝缘厚度 / 偏心度
EMC（TR CU 020）
传导骚扰、辐射骚扰、静电放电、浪涌抗扰度
RoHS（TR EAEU 037）
6 项有害物质全测
4. EAC 认证全流程（6 步）
前期准备（1–2 周）
产品归类（TN VED 8544、8546）、选认证机构（Rostest、KazTest）
俄方授权代表、签俄文授权书
文件准备（2–3 周，全俄文）
技术护照、说明书、电路图、BOM、标签设计、风险评估
制造商资质、ISO 9001（CoC 强制）、俄方代表文件
样品测试（4–6 周）
EAEU 认可实验室、俄文测试报告
工厂审核（CoC 1C 模式，1–2 周）
质量体系、生产一致性、来料 / 出厂检验、设备校准
评审发证（2–3 周）
注册 FGIS 欧亚数据库、签发 EAC 证书
标志与维护
EAC 标志 ≥5×5mm、证书号、参数、俄文标签
技术文件存档 ≥10 年、年度监督（5 年证）
5. 周期、费用、有效期
DoC：6–8 周，0.6–1.2 万，5 年
CoC：8–12 周，1.0–2.0 万，5 年（需监督）
二、俄罗斯防火认证（FZ-123 / FSC，俄本土强制）
1. 法规依据
联邦法 123-FZ《消防安全技术法规》（2024 修订）
TR EAEU 043/2017《防火安全》（联盟通用）
GOST R 53315-2025（电缆防火测试）
GOST 30244-2024（燃烧分级 KM0–KM5）
GOST 12.1.044-2025（烟密度 / 毒性）
2. 防火等级（2026 强制）
燃烧蔓延（О/П）
О1/О2：单根阻燃（不传播）
П1–П4：成束阻燃（П1 最高）
热释放（KM）
KM0（不燃）、KM1（难燃）：公共 / 隧道 / 地下强制
KM2–KM5：普通场所
低烟无卤（LS/HF）
LS（低烟）、HF（无卤）：医院 / 商场 / 地铁强制
耐火（FR）
FR 30/60/90/120：火灾下保持通电 30–120 分钟（消防 / 应急系统）
3. 防火测试项目（FZ-123）
单根垂直燃烧（GOST R 53315）
成束燃烧（B2/B3 类）
烟密度（D1–D3）、毒性（T1–T2）
无卤（HF）、低烟（LS）
耐火测试（750–850℃ / 30–180min）
热稳定性、耐热老化、湿热循环（40℃/95% RH/28d）
4. 防火认证（FSC）流程
申请：向俄 EMERCOM 认可机构提交俄文文件
测试：俄本土实验室防火全项测试
审核：技术文件 + 报告评审
发证：注册 FGIS PB 数据库、签发 FSC 防火证书
标志：标注 KM+О/П+LS/HF+FR 等级
5. 周期、费用、有效期
周期：6–8 周
费用：0.8–1.5 万（视等级）
有效期：3–5 年（需监督）
三、2026 认证组合（强制）
1. 普通民用电缆（住宅 / 厂房）
EAC DoC（TR CU 004/020/037）+ FSC（KM2/П2/LS）
2. 公共 / 商业建筑（商场 / 医院 / 地铁）
EAC CoC（1C/5 年）+ FSC（KM1/П1/LS/HF）
3. 消防 / 应急 / 安全线路
EAC CoC + FSC（FR 90/120 + KM0/П1 + LS/HF）
4. 隧道 / 核电 / 军工
EAC CoC + FSC（最高等级 KM0/П1 + LS/HF + FR 180）
四、关键风险与避坑（2026）
双证缺一不可：无 EAC 不能清关；无 FSC 不能在俄销售 / 工程使用
认证类型错误：高风险电缆必须 CoC，DoC 无效
测试机构资质：必须 俄 / 哈 EAEU 认可实验室，境外报告不接受
防火等级不足：公共区域必须 KM1+П1+LS，否则抽检下架
文件非俄文：技术文件 / 说明书 / 标签必须俄文
无当地代表：中国工厂不能直接申请，必须俄方持证人
证书过期 / 无监督：5 年证未年审自动失效
五、清关与工程要求
清关：EAC 证书 + FSC 证书 + 技术护照 + 发票 + 合同
工程 / 政府采购：必须双证 + 防火等级报告 + 俄文技术文件
电商（Ozon/Wildberries）：必须上传 EAC+FSC，否则下架罚款
六、常见问题
Q：CE/UL 可替代 EAC/FSC 吗？
A：不能，必须 EAEU / 俄本土实验室俄文报告
Q：防火等级如何选？
A：住宅 KM2/П2；公共 KM1/П1/LS；消防 FR+KM0/П1
Q：证书全 EAEU 有效吗？
A：EAC 全联盟有效；FSC 仅俄罗斯有效（哈 / 白需当地防火证）