在俄罗斯及欧亚经济联盟（EAEU）境内，食品添加剂需符合TR CU 021/2011《食品安全性》 及配套法规，食品接触材料（餐具、食品包装膜）需符合TR CU 019/2011《与食品接触的产品安全性》，两类产品均需通过强制性 EAC 认证方可流通。

EAC 认证核心信息及适用范围
EAC 认证（Евразийское соответствие，全称 “欧亚经济联盟符合性认证”）是欧亚经济联盟（EAEU，成员国包括俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦） 推行的强制性产品合格评定制度，核心目标是统一成员国技术标准、消除跨境贸易壁垒，确保产品在联盟境内的安全、环保与合规性。通过 EAC 认证的产品需加贴 “EAC 标志”，方可在联盟 5 国合法生产、销售、进口及流通，是产品进入欧亚市场的 “核心准入凭证”。
俄罗斯食品添加剂与食品接触材料（餐具、食品包装膜）EAC 认证指南

以下是专项认证指南：
一、食品添加剂 EAC 认证（依据 TR CU 021/2011）
食品添加剂（如防腐剂、色素、甜味剂）是 EAEU 严格管控的品类，核心要求是 “成分合规 + 使用限量合规”，需通过 **“EAC 符合性声明（DoC）”** 或 **“海关联盟国家注册证（SGR）”** 完成认证，具体取决于风险等级。
1. 适用范围与风险分级
（1）适用产品
天然 / 合成食品添加剂：防腐剂（山梨酸钾、苯甲酸钠）、色素（β- 胡萝卜素、柠檬黄）、甜味剂（阿斯巴甜、三氯蔗糖）、增稠剂（黄原胶、果胶）、抗氧化剂（维生素 E、茶多酚）；
加工助剂：食品级消泡剂（聚二甲基硅氧烷）、脱模剂（食用级石蜡）。
（2）风险分级（决定认证模式）
风险等级    产品示例    认证模式    核心管控重点
低风险    普通增稠剂（黄原胶）、天然色素（β- 胡萝卜素）    EAC 符合性声明（DoC）    纯度≥95%，无重金属杂质
高风险    合成甜味剂（阿斯巴甜）、防腐剂（苯甲酸钠）    海关联盟国家注册证（SGR）    使用限量符合 TR CU 029/2013，毒理学评估合格
2. 核心技术要求
（1）成分与纯度要求
纯度：需符合 EAEU 统一标准，如苯甲酸钠纯度≥99.0%（GOST 21559-2014），黄原胶纯度≥90.0%（GOST 31942-2012）；
杂质限制：重金属（铅≤0.001%、砷≤0.0003%、汞≤0.0001%），微生物（致病菌不得检出，菌落总数≤100 CFU/g）；
禁用成分：不得含有 TR CU 021/2011 附录 2 列明的 “禁止使用物质”（如苏丹红、三聚氰胺）。
（2）使用限量要求
需严格遵循TR CU 029/2013《食品添加剂、香料和加工助剂使用清单》，示例如下：
添加剂名称    适用食品类别    最大使用量
山梨酸钾    糕点、饮料    ≤0.6 g/kg
阿斯巴甜    碳酸饮料、糖果    ≤0.3 g/kg
柠檬黄    糖果、冰淇淋    ≤0.1 g/kg
（3）标签要求（俄语强制）
基础信息：产品名称（需标注 “食品添加剂” 类别，如 “пищевая добавка-презиерватив”（食品添加剂 - 防腐剂））、CAS 号、净含量、生产日期、保质期；
合规信息：EAC 标志（直径≥5mm）、制造商 / 授权代表名称及地址、使用范围与限量提示（如 “仅限用于糕点，最大添加量 0.6g/kg”）、毒理学安全声明（如 “符合 TR CU 021/2011 安全性要求”）。
3. 认证流程
（1）EAC 符合性声明（低风险添加剂，约 1-2 个月）
文件准备：俄语技术文件（产品规格书、纯度检测报告、杂质分析报告）、ISO 9001 体系证书（可选）；
样品测试：送样至 EAEU 认可实验室（如俄罗斯 VNIIPP、哈萨克斯坦 KazAgroStandart），完成纯度、重金属、微生物检测；
声明注册：通过 EAEU 统一系统提交声明，认证机构审核通过后生成电子注册编号，无需实体证书，有效期 1-5 年。
（2）海关联盟国家注册证（SGR，高风险添加剂，约 3-4 个月）
额外文件：除基础文件外，需提交 “毒理学评估报告”（由 EAEU 认可机构出具）、“使用安全性论证报告”（说明在限量内使用无健康风险）；
专家评审：EAEU 食品安全专家委员会审核毒理学数据及使用限量，重点评估 “长期摄入安全性”；
注册发证：通过评审后颁发纸质 SGR 证书，有效期无限期（需每 5 年提交 “安全性更新报告”）。
二、食品接触材料 EAC 认证（依据 TR CU 019/2011）
食品接触材料（餐具、食品包装膜）的核心风险是 “有害物质迁移”（如塑料中的增塑剂、金属中的重金属），需根据材料类型和风险等级选择 **“EAC 符合性声明（DoC）”** 或 **“EAC 合格证书（CoC）”**。
1. 适用范围与产品分类
（1）适用产品
餐具：塑料餐具（PP 碗、PS 餐盘）、不锈钢餐具（刀叉勺）、陶瓷餐具（碗、盘）、玻璃餐具（杯子、碗）；
食品包装膜：聚乙烯（PE）保鲜膜、聚丙烯（PP）包装膜、聚氯乙烯（PVC）包装膜（仅限食品级，禁用非食品级 PVC）。
（2）产品分类与认证模式
产品类型    材料 / 特性    认证模式    核心测试项目
塑料餐具    PP、PE（耐高温≤100℃）    EAC 符合性声明（DoC）    增塑剂迁移、重金属迁移、挥发性有机物（VOC）
不锈钢餐具    304/316 不锈钢    EAC 符合性声明（DoC）    铬、镍、镉迁移量
陶瓷餐具    无彩釉 / 低温彩釉    EAC 符合性声明（DoC）    铅、镉迁移量
玻璃餐具    普通钠钙玻璃    EAC 符合性声明（DoC）    重金属迁移、耐热冲击性
PVC 包装膜    食品级（含增塑剂）    EAC 合格证书（CoC）    邻苯二甲酸酯（DEHP、DBP）迁移、透光率
高温陶瓷餐具    高温彩釉（接触酸性食品）    EAC 合格证书（CoC）    铅、镉迁移量（酸性模拟液测试）
2. 核心技术要求（迁移测试为核心）
TR CU 019/2011 通过 “模拟食品接触场景”（酸性、碱性、油性环境，高温条件）检测有害物质迁移，关键要求如下：
（1）塑料类产品（餐具、包装膜）
增塑剂迁移：邻苯二甲酸酯（DEHP、DBP、BBP）不得检出（检出限≤0.05 mg/kg），DINP、DIDP 迁移量≤0.1 mg/kg；
重金属迁移：铅≤1 mg/dm²、镉≤0.1 mg/dm²、汞≤0.01 mg/dm²；
挥发性有机物（VOC）：≤10 mg/dm²（常温下释放量）；
耐热性：PP 餐具需通过 “100℃水煮 2 小时无变形、无异味” 测试，PE 包装膜需通过 “60℃耐热测试无粘连”。
（2）金属类产品（不锈钢餐具）
迁移限值（4% 乙酸模拟液，60℃浸泡 2 小时）：铬≤0.05 mg/dm²、镍≤0.15 mg/dm²、镉≤0.01 mg/dm²；
耐腐蚀性能：通过 “中性盐雾测试（NSS）”48 小时，表面无锈蚀、无斑点；
材质要求：需为食品级不锈钢（如 304 不锈钢含镍 8%-10%、铬 18%-20%），禁止使用普通碳钢。
（3）陶瓷 / 玻璃类产品（餐具）
陶瓷餐具（彩釉）：铅迁移≤0.8 mg/dm²（4% 乙酸，22℃浸泡 24 小时）、镉迁移≤0.07 mg/dm²；无彩釉陶瓷铅 / 镉迁移不得检出；
玻璃餐具：铅≤0.1 mg/dm²、镉≤0.01 mg/dm²，耐热冲击性（-20℃至 100℃骤变无破裂）。
3. 认证流程
（1）EAC 符合性声明（中低风险产品，约 1.5-2.5 个月）
文件准备：俄语技术文件（产品图纸、材料证明、生产工艺）、ISO 9001 体系证书（可选）；
样品测试：送样至 EAEU 认可实验室（如俄罗斯 NPO “Tekhnologiya”、哈萨克斯坦 KAZTEST），完成迁移测试、物理性能测试（如耐热性、耐冲击性）；
声明注册：授权代表通过 EAEU 系统提交声明，审核通过后生成电子凭证，有效期 1-5 年。
（2）EAC 合格证书（高风险产品，约 2.5-4 个月）
额外要求：需进行 “工厂审核”，认证机构核查生产过程（如 PVC 包装膜的增塑剂添加管控、陶瓷餐具的彩釉烧制工艺）；
测试强化：高风险产品需增加 “长期迁移测试”（如 PVC 包装膜在 40℃下浸泡 10 天，检测增塑剂迁移趋势）；
证书核发：审核与测试通过后，认证机构颁发 EAC 合格证书，有效期 1-3 年，需每年进行 “监督抽样复检”。
4. 标签要求（俄语强制，永久标识）
餐具：需在产品本体或手柄处标注 “食品接触用”（俄语 “Для контакта с пищей”）、材料名称（如 “Полипропилен（PP）”“Нержавеющая сталь 304”）、EAC 标志、制造商 / 授权代表信息；
食品包装膜：需在包装上标注 “食品接触用，禁止微波加热”（如 PVC 膜，俄语 “Для контакта с пищей. Запрет нагрева в микроволновке”）、厚度（如 “Толщина 0.02mm”）、使用温度范围（如 “-10℃至 60℃”）。
三、常见误区与避坑建议
误区 1：食品添加剂 “未按 TR CU 029/2013 确认使用范围”后果：如将仅允许用于饮料的防腐剂添加到糕点中，认证会因 “使用范围违规” 驳回。建议：提前查询 TR CU 029/2013 附录，确认添加剂的适用食品类别及限量。
误区 2：塑料餐具 “用非食品级塑料（如工业级 PP）生产”后果：迁移测试中易出现 “VOC 超标” 或 “重金属超标”，认证失败。建议：采购时要求供应商提供 “食品级材料证明（MTC）”，明确标注 “符合 TR CU 019/2011”。
误区 3：陶瓷餐具 “彩釉未做迁移测试直接申请认证”后果：高温彩釉易出现 “铅 / 镉迁移超标”，尤其接触酸性食品（如醋、果汁）时风险更高。建议：先送样测试彩釉迁移量，合格后再提交认证申请。
误区 4：食品接触材料 “标签仅标注中文，无俄语”后果：俄罗斯海关会以 “标签不合规” 扣货，需重新印制标签。建议：标签设计以俄语为主，确保 “食品接触用”“材料名称”“EAC 标志” 等核心信息完整。
四、总结
食品添加剂与食品接触材料的 EAC 认证核心是 “安全性验证”—— 前者关注 “成分纯度与使用限量”，后者关注 “有害物质迁移”。境外企业（如中国生产商）需重点关注：① 选择 EAEU 认可实验室完成测试；② 委托境内授权代表处理认证流程；③ 确保标签符合俄语强制要求。认证通过后，需配合年度监督抽检，确保产品持续合规，顺利进入俄罗斯及 EAEU 市场。
认证机构：上海经合工业设备检测有限公司成立于2009年是俄罗斯测试认证集团中国的代表处欧亚联盟授权认证机构号码：RA.RU.11HA27

俄罗斯测试认证集团上海经合工业授权代码RA.RU.HA27

认证机构：上海经合工业设备检测有限公司

021-36411223  021-36411293

邮件：gost@gost.org.cn    gost-r@163.com

skype:gostchina

微信：18621327282

  微信号 扫一扫联系我      公众号 扫一扫 关注我