罐头食品出口到海关联盟国家（俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦），其市场准入认证的核心确实是 CU-TR Declaration，也就是我们常说的 EAC符合性声明。
下面为您详细解读罐头食品的EAC符合性声明。
一、核心概念：为什么是“声明”而不是“证书”？
对于大多数食品，包括罐头食品，法规要求的是 EAC符合性声明。这是与EAC合格证书并列的两种符合性评估形式，但有以下关键区别：项目EAC符合性声明EAC合格证书法律性质声明方（进口商或制造商）对产品符合性承担全部法律责任。发证机构只是登记备案。发证机构对产品的安全性和测试结果承担主要法律责任。适用产品绝大多数食品、化妆品、服装、家具等风险较低的产品。高风险设备，如机械设备、高压电器、电梯、儿童玩具等。申请主体必须是海关联盟境内的合法实体（如进口商或制造商的分公司）。外国制造商不能自己申请。可以是海关联盟境内或境外的任何法律实体（包括外国制造商）。文件要求更侧重于生产状态控制文件，如技术文件、ISO体系证书、测试报告等。更侧重于严格的型式试验和工厂审核。
结论：罐头食品必须办理EAC符合性声明。
二、法规依据：TP TC 021/2011《食品安全技术法规》
罐头食品的EAC声明主要依据海关联盟技术法规 TP TC 021/2011。该法规对食品的整个生命周期（生产、储存、运输、销售）的安全要求做出了详细规定。
三、EAC符合性声明（针对罐头食品）办理流程
其核心流程与认证类似，但责任主体不同
详细步骤说明：
确认方案与寻找当地申请人：
确认产品属于TP TC 021/2011管辖范围。
最关键一步：找到一家海关联盟境内（如俄罗斯）的进口商或您的子公司作为“申请人”。因为只有他们才能在官方的FGIS系统中提交声明。
准备技术文件：
文件是声明的基石，申请人需要据此证明产品合规。主要包括：
申请表：包含产品信息、申请人信息、法规依据等。
公司注册文件：申请人的营业执照。
产品技术文件：
产品名称、描述、型号。
成分表、配料比例。
生产工艺流程描述。
规格说明书（Technical Passport）。
标签和包装样本（需含俄文）。
证明符合性的证据：
测试报告：将样品送至海关联盟认可的实验室进行安全性测试（微生物、重金属、农药残留、理化指标等）。这是核心证据。
质量管理体系证书：如ISO 22000或HACCP证书（非强制，但是强有力的支持文件）。
以往的产品质量证书（如有）。
测试报告：
样品测试必须在海关联盟认可的实验室进行。测试报告是专家评估的主要依据。
专家分析与登记注册：
申请人将准备好的全套文件和测试报告提交给一家经认可的认证中心进行“专家分析”。
认证中心的专家会审核文件的完整性和符合性。注意：他们不承担法律责任，只提供专业评审服务。
审核通过后，申请人使用自己的增强型电子签名，在官方的FGIS登记系统中自行登记这份EAC符合性声明。
系统会生成一个唯一的注册号，声明正式生效。该声明可在全海关联盟境内通用。
四、EAC符合性声明的重要特点
有效期：通常为1年、3年或5年。食品类声明通常有有效期，期间可多次出口。
标识：获得声明后，产品包装上必须加贴 EAC标志。
语言：所有提交的文件，特别是标签，必须使用俄文或成员国官方语言。
责任：再次强调，法律责任由声明申请人（即您的进口商） 承担。因此，进口商有巨大动力确保您的产品真正合格，并会要求您提供所有必要的证明文件。
五、给出口商的实操建议
与进口商紧密合作：您的进口商是办理此事的关键伙伴。他们通常有合作的经验丰富的认证中心，可以指导整个流程。
提前进行文件准备：特别是产品的俄文标签设计、成分分析等，需要提前准备。
选择可靠的实验室：确保产品测试由有资质的实验室完成，以避免结果不被认可。
注意法规更新：技术法规会不时更新，需确保符合最新要求。
总结：
出口罐头食品到俄罗斯等海关联盟国家，您需要协助您的进口商准备充分的技术文件和样品，由进口商作为申请主体，办理基于TP TC 021/2011法规的EAC符合性声明。这是强制性的市场准入条件

俄罗斯测试认证集团上海经合工业授权代码RA.RU.HA27

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