俄罗斯计量证书（通常称为PAC 认证，全称为 “Патент на типовую проверочную среду”，对应英文 “Type Approval Certificate for Measuring Instruments”），是俄罗斯联邦计量局（Rosstandart）依据《俄罗斯计量法》（ФЗ "О метрологии и обеспечении единообразия измерений"）要求，针对需要进行量值传递或用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等领域的计量器具（如衡器、压力表、流量计、温度计等）强制实施的合规性认证。只有获得 PAC 证书的计量器具，才能在俄罗斯市场合法生产、进口、销售和使用。

一、PAC 认证的核心适用范围
并非所有设备都需 PAC 认证，仅针对 **“计量器具”**（Изделия измерения），判断标准需满足 “用于确定物理量、化学量、生物量等数值” 且涉及法定计量领域。常见适用产品包括：
贸易结算类：电子秤、台秤、地磅、计价器、燃油加油机；
工业测量类：压力表、压力变送器、流量计（液体 / 气体）、温度计、湿度计；
安全防护类：有毒有害气体检测仪、粉尘浓度测量仪、防爆型计量仪表；
医疗卫生类：医用体温计、血压计、血液分析仪（含计量功能模块）；
能源计量类：电能表、水表、热计量表（供暖用）。
注：普通工业用非计量功能设备（如单纯的电机、传送带）无需申请 PAC 认证。

二、PAC 认证的两种核心类型
根据计量器具的风险等级和使用场景，PAC 认证分为强制认证（Обязательная сертификация） 和型式批准（Типовое утверждение） ，两者在适用范围、流程和效力上有明确区别：
对比维度    强制 PAC 认证（Обязательная）    型式批准 PAC（Типовое утверждение）
适用产品    低风险、量产型计量器具（如普通电子秤、家用体温计）    高风险、技术复杂或定制化计量器具（如高精度流量计、防爆检测仪）
认证依据    俄罗斯联邦计量局发布的《强制认证计量器具清单》    俄罗斯联邦计量局发布的《型式批准计量器具清单》
核心目的    验证产品符合基础计量安全标准    验证产品设计方案、技术参数完全满足计量法规要求
证书有效期    通常 1-3 年（可续期）    通常 3-5 年（需定期监督审核）
是否需工厂审核    一般无需（仅文件 + 样品测试），特殊情况需抽查    必须进行工厂现场审核（含生产过程、质量控制体系）
三、PAC 认证的关键流程（以强制认证为例）
PAC 认证流程由俄罗斯联邦计量局认可的认证机构（如 Rosaccreditation 授权机构 上海经合工业） 主导，全程需俄语文件支持，核心步骤如下：
前期准备与文件提交申请人（企业或进口商）向认证机构提交申请，需提供以下俄文文件（非俄文文件需公证翻译）：
申请表（含企业信息、产品型号、拟销售区域）；
产品技术文件（设计图纸、技术规格书、计量参数说明书、校准方法）；
生产企业资质（营业执照、ISO9001 证书，进口商需提供俄罗斯本地注册证明）；
样品照片（需清晰标注产品型号、计量标识、生产批号）。
文件审核认证机构审核提交的技术文件，确认是否符合俄罗斯计量法规（如 GOST R 标准、计量指令），重点核查：
计量参数（如精度等级、测量范围、误差限值）是否符合法定要求；
产品是否包含必要的计量校准接口、数据存储功能（便于后续法定检定）；
安全性能（如电气安全、防爆等级，针对特殊环境使用的器具）。

样品测试（核心环节）认证机构指定俄罗斯联邦计量研究院（VNIIM）或认可实验室对样品进行强制测试，测试项目围绕 “计量准确性” 和 “安全合规性”：
计量性能测试：如电子秤的称重误差、重复性；压力表的示值误差、回程误差；
环境适应性测试：高低温、湿度、振动对计量精度的影响（模拟俄罗斯严寒气候）；
安全测试：电气绝缘性能（针对带电计量器具）、防爆性能（针对危险环境器具）。
注：测试报告需由实验室出具俄文版本，且需在俄罗斯计量局系统备案。

工厂审核（按需）
若申请 “型式批准 PAC” 或产品属于高风险类别（如医用计量器具），认证机构需派审核员到生产工厂现场审核，核查：
生产设备是否满足计量器具的精度要求（如校准设备是否有有效溯源证书）；
质量控制流程（如出厂前的计量校准记录、不合格品处理机制）；
人员资质（如校准人员是否持俄认可的计量操作证书）。
证书颁发与备案若文件审核、样品测试（及工厂审核）均通过，认证机构将颁发 PAC 证书，并同步在俄罗斯联邦计量局官网（Rosstandart）备案，可公开查询。证书需包含以下关键信息：
申请人名称、地址（进口商需标注俄罗斯本地主体）；
产品型号、规格、计量参数；
证书有效期、认证机构编号；
对应的测试报告编号（可追溯）。
四、PAC 认证的核心技术要求
PAC 认证的技术依据以俄罗斯国家标准（GOST R） 和联邦计量指令（Приказы Росстандарта） 为主，需重点满足以下要求：
计量准确性：产品的测量误差必须在法定允许范围内（如电子秤的精度等级需符合 GOST R 53247-2008，压力表需符合 GOST R 8.572-2001）；
溯源性：计量器具的校准方法需可溯源至俄罗斯国家计量基准（如通过俄罗斯认可的校准实验室出具的溯源证书）；
标识要求：产品本体需标注俄文计量标识，包括 “PAC 认证标志”、计量器具型号、生产批号、精度等级、测量范围、制造商名称（进口产品需标注俄罗斯进口商信息）；
文档要求：随产品需提供俄文《操作手册》和《校准说明书》，明确日常维护、定期校准的方法和周期（校准周期需符合俄罗斯计量局规定，通常 1-2 年 / 次）。
五、PAC 认证的关键注意事项
文件语言强制要求：所有提交的技术文件、测试报告、证书均需为俄语，非俄文文件需由俄罗斯联邦认可的翻译机构进行公证翻译，否则认证机构将直接驳回申请；
进口商资质要求：境外企业（如中国企业）申请 PAC 认证时，必须指定俄罗斯本地注册的进口商作为 “证书持有人”（负责后续监督审核、证书续期），不可直接以境外企业名义申请；
监督审核义务：有效期 1 年以上的 PAC 证书，需在有效期内接受年度监督审核（认证机构随机抽查样品或工厂），未通过监督审核将导致证书失效；
与其他认证的关系：PAC 认证是 “计量合规” 专属认证，与 “安全合规” 的 EAC 认证（如 TR CU 010 机械认证）并行 —— 若产品既是计量器具（需 PAC）又是机械（需 TR CU 010），则需同时申请两种认证，不可替代。
六、PAC 认证的常见误区
误区 1：“有 EAC 认证就不用 PAC 了”—— 错误。EAC 认证（如 TR CU 010）关注设备的机械安全、电气安全，而 PAC 认证关注计量准确性，两者针对不同合规维度，需分别申请；
误区 2：“PAC 证书可以通用所有俄罗斯地区”—— 正确。PAC 证书由俄罗斯联邦计量局统一备案，在俄罗斯全境（含克里米亚、远东地区）及关税同盟部分成员国（如哈萨克斯坦，需额外确认当地转证要求）有效；
误区 3：“样品测试可以在中国实验室做”—— 错误。PAC 认证的样品测试必须在俄罗斯联邦计量局认可的本地实验室进行（如 VNIIM、VNIIFTRI），中国实验室报告需经俄罗斯计量局 “等效性认可”，流程复杂且周期长，建议直接在俄测试。
如需申请 PAC 认证，建议优先选择与俄罗斯计量局深度合作的认证机构（如上海经合工业），可简化文件审核和测试流程，避免因法规理解偏差导致认证失败。

俄罗斯测试认证集团上海经合工业授权代码RA.RU.HA27

认证机构：上海经合工业设备检测有限公司

021-36411223  021-36411293

邮件：gost@gost.org.cn    gost-r@163.com

skype:gostchina

微信：18621327282

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